客戶個(gè)人信息已成為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重要的資源，更受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。日前，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布了兩份行政處罰決定書(shū)，因“違反法律規(guī)定侵犯公民個(gè)人信息”，寧夏銀保監(jiān)局對(duì)轄內(nèi)兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的3名員工處以5年禁業(yè)的行政處罰。

　　隨著銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，個(gè)人金融信息被隨意收集、泄露、違法獲取甚至非法買賣的情況層出不窮，不少金融消費(fèi)者深受其害，因此也成為監(jiān)管整治工作的重點(diǎn)。

　　近年來(lái)，金融管理部門(mén)加大個(gè)人信息保護(hù)力度，嚴(yán)厲懲處違反法律規(guī)定侵犯公民個(gè)人信息行為，對(duì)因個(gè)人信息保護(hù)不力、違規(guī)收集使用個(gè)人信息等問(wèn)題的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以重罰。今年7月，因侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利、違反信用信息安全管理、提供及報(bào)送相關(guān)規(guī)定等，中國(guó)人民銀行成都分行對(duì)某城商行及某大型銀行四川分行分別處以194.6萬(wàn)元和223.2萬(wàn)元罰款。今年初，因違規(guī)使用個(gè)人金融信息等，某銀行崇左分行被重罰1142.5萬(wàn)元；因違反信用信息采集、提供、查詢及相關(guān)管理規(guī)定，某銀行被罰人民幣1674萬(wàn)元，并責(zé)令限期改正。

　　值得關(guān)注的是，就在近期，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害個(gè)人信息權(quán)益亂象專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面摸排自2021年以來(lái)與消費(fèi)者個(gè)人信息處理活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為和管理情況，深入查找個(gè)人信息保護(hù)方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持立查立改。并督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作機(jī)制，完善個(gè)人信息收集、使用、存儲(chǔ)、傳輸、刪除等各環(huán)節(jié)管理流程和操作要求，提升個(gè)人信息管理規(guī)范性，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　目前來(lái)看，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害個(gè)人信息權(quán)益的亂象主要有違法收集、存儲(chǔ)和傳輸個(gè)人信息等。如在未取得消費(fèi)者同意的情況下，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）獲取手機(jī)通訊錄、監(jiān)測(cè)輸入內(nèi)容、監(jiān)聽(tīng)語(yǔ)音收集消費(fèi)者個(gè)人信息；通過(guò)非法途徑盜取或購(gòu)買消費(fèi)者個(gè)人信息；違反規(guī)定下載、存儲(chǔ)、記錄消費(fèi)者敏感個(gè)人信息；未經(jīng)消費(fèi)者同意私自查詢個(gè)人信息；使用個(gè)人信息進(jìn)行不當(dāng)營(yíng)銷；未經(jīng)同意向他人或外部機(jī)構(gòu)提供信息，甚至販賣消費(fèi)者個(gè)人信息。另外，在與第三方進(jìn)行業(yè)務(wù)合作時(shí)，向第三方合作機(jī)構(gòu)提供個(gè)人信息超出合作業(yè)務(wù)必須范圍、未進(jìn)行必要脫敏；未使用有效加密方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等不安全渠道向第三方合作機(jī)構(gòu)傳輸個(gè)人信息等。這些亂象也正是此次監(jiān)管整治的重點(diǎn)。

　　非法使用客戶信息，不僅侵害了個(gè)人信息權(quán)益，也嚴(yán)重?fù)p害了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)形象。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，沒(méi)有建立健全個(gè)人信息管理的內(nèi)控機(jī)制，缺乏嚴(yán)格的制度約束，管理缺失。對(duì)此，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以此次整治為契機(jī)，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)存在的問(wèn)題要做到整改到位、問(wèn)責(zé)到位。要不斷完善制度，提升個(gè)人信息管理規(guī)范性，切實(shí)強(qiáng)化個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)工作。

　　壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整治問(wèn)責(zé)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照監(jiān)管要求，成立專項(xiàng)工作組，制定專門(mén)工作方案，組織認(rèn)真開(kāi)展好自查工作，防止走過(guò)場(chǎng)、走形式等自查不到位的情況出現(xiàn)。對(duì)于整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一建檔，落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員和整改時(shí)間，確保整改到位、問(wèn)責(zé)到位。對(duì)違反銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)章制度的問(wèn)題，要依規(guī)處理；對(duì)不當(dāng)操作行為，要立即叫停或糾正，出現(xiàn)泄露個(gè)人信息等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者信息安全問(wèn)題的，要問(wèn)責(zé)到人；對(duì)涉及違法犯罪的問(wèn)題，要移送司法機(jī)關(guān)懲處。

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)根源性整改。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入剖析此次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查找問(wèn)題根源。要查找基層機(jī)構(gòu)相關(guān)制度是否落實(shí)到位，壓實(shí)分支機(jī)構(gòu)責(zé)任，不折不扣完成問(wèn)題整改。在總行層面要查找個(gè)人信息保護(hù)制度是否健全完善、相關(guān)工作機(jī)制是否優(yōu)化，建立嚴(yán)格的信息調(diào)取權(quán)限管理制度及信息保護(hù)體系，強(qiáng)化制度約束和責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)根源性整改。

　　更重要的是，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)員工法治教育，提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)格約束員工行為，依法保護(hù)客戶個(gè)人信息，并將個(gè)人信息安全責(zé)任落實(shí)到各項(xiàng)制度和每項(xiàng)工作中，做到常抓不懈，久久為功。

　　除此之外，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要履行好監(jiān)管職責(zé)，對(duì)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在的侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲查處。同時(shí)，結(jié)合本次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度機(jī)制，完善業(yè)務(wù)規(guī)則和操作流程，規(guī)范個(gè)人信息處理和管理行為，全面提升消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作水平。

　?。ㄗ髡邌挝唬撼械裸y保監(jiān)分局；寧波市鄞州區(qū)地方金融監(jiān)管局）