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記者觀察:金融數(shù)據(jù)跨境流動的風險挑戰(zhàn)安全理財

2022-08-11   

  在國際經(jīng)濟貿(mào)易交往中,金融數(shù)據(jù)安全的重要性愈發(fā)凸顯,是全球眾多經(jīng)濟體確保自身在國際市場中安全健康有序競爭與成長的“防彈衣”。數(shù)據(jù)安全,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài),以及具備保證持續(xù)安全狀態(tài)的能力。而金融數(shù)據(jù)不僅具備數(shù)據(jù)的一般特性,更是包含了國家公民個人信息、企業(yè)資金流轉、社會經(jīng)濟活動等重要內(nèi)容。正是由于其特殊性,在金融數(shù)據(jù)安全方面,我們不僅要求數(shù)據(jù)在輸入時應當經(jīng)過嚴格審核和持續(xù)維護,在傳輸和使用的過程中,更應采取相應的管理措施和技術手段加以保護,使金融數(shù)據(jù)避免產(chǎn)生被非法訪問、竊取、篡改和損毀的風險。

  當前,全球金融數(shù)字化轉型已經(jīng)進入關鍵階段,銀行業(yè)金融機構的業(yè)務數(shù)據(jù)已成為本質、核心、關鍵的生產(chǎn)要素,銀行業(yè)金融機構應當通過對業(yè)務數(shù)據(jù)的匯集、分析與挖掘,不斷提高經(jīng)營效率,提升客戶服務水平,實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機構的數(shù)據(jù)安全關系到金融行業(yè)的資金安全以及大數(shù)據(jù)時代來臨對數(shù)據(jù)的增值分析、利用而帶來的衍生價值。數(shù)據(jù)安全是銀行當前業(yè)務穩(wěn)定運行和創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。金融數(shù)據(jù)安全已不再是行業(yè)內(nèi)部的自律性要求,而是全方位、多層次、立體化的數(shù)據(jù)安全建設體系。金融數(shù)據(jù)安全也不再是金融機構個體單獨發(fā)展防御風險的保障,已正在成為地域經(jīng)濟、國際經(jīng)濟是否呈現(xiàn)良性健康態(tài)勢與轉型的關鍵因素之一。然而,從全球范圍看,金融數(shù)據(jù)安全的維護與防范依舊要保持高度警醒。


  當前,數(shù)字信息技術一日千里,數(shù)字金融發(fā)展迅捷,金融數(shù)據(jù)由于蘊含巨大價值很容易成為網(wǎng)絡攻擊的重要目標。著名的云基礎架構廠商VMware在2022年2月對全球130名金融部門首席信息安全官和安全領導者進行的調查顯示,過去的一年中,66%的金融機構經(jīng)歷過以商業(yè)機密竊取為目的的攻擊;74%的受訪金融機構在過去一年中至少經(jīng)歷過一次勒索軟件攻擊;30%的機構經(jīng)歷了多次勒索攻擊,其中超過六成選擇支付贖金。


  同時,隨著全球貿(mào)易往來、金融投資和技術交流日益頻繁,跨境流動數(shù)據(jù)的種類和數(shù)量不斷增加,涉及個人隱私、企業(yè)商業(yè)機密、社會治理、國防安全等方方面面,海量數(shù)據(jù)跨境流動給國家和公民安全帶來隱患。


  金融數(shù)據(jù)風險具有較高的復雜性、隱蔽性和易擴散性。為了嚴防新技術所帶來的數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)污染、數(shù)據(jù)投毒攻擊等一系列潛在風險,金融機構應在進行數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等方面提高安全防范意識,依靠安全管理與技術手段來降低各類風險。


  特別是在疫情時代,個人身份信息被進一步收集整理,大型科技公司憑借顯著的網(wǎng)絡外溢效應形成規(guī)模經(jīng)濟,使用前沿科技手段拓展消費者群體,將業(yè)務范圍從構建互聯(lián)網(wǎng)商務平臺逐漸拓展到身份信息服務、移動支付業(yè)務、投資理財、保險銷售等領域,積累了大量個人信息和金融交易數(shù)據(jù),逐漸形成數(shù)據(jù)壟斷的趨勢,容易引發(fā)數(shù)據(jù)安全風險。而數(shù)據(jù)的高度集中不僅會使大型科技公司的安全防衛(wèi)壓力增加,也會使其容易成為不法分子的攻擊對象,增大了數(shù)據(jù)泄露風險。金融數(shù)據(jù)的流失將嚴重侵害用戶個人隱私,為非法販賣數(shù)據(jù)提供便利。


  當下的金融數(shù)據(jù)被占市場優(yōu)勢地位的平臺濫用的問題突出,潛在風險很大,全球各經(jīng)濟體聯(lián)合建設防范金融數(shù)據(jù)被外竊或外泄風險的反壟斷立法與監(jiān)管機制已迫在眉睫。


  首先,全球主要經(jīng)濟體要加快數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,數(shù)據(jù)安全治理是一個體系化的工程,需要所有的參與國家共同努力、共建生態(tài)、共同協(xié)作,才能更加有力地保障數(shù)據(jù)安全。依據(jù)金融行業(yè)數(shù)據(jù)應用的特點,制定增加全面詳細的數(shù)據(jù)安全標準,以填補相應的監(jiān)管空白,加快監(jiān)管技術發(fā)展和應用,不斷提升監(jiān)管的穿透性和智能化,以適應快速變化的監(jiān)管制度,為日趨復雜的國際金融數(shù)據(jù)安全形勢做好充足的準備。


  其次,需要盡快推動建立跨境監(jiān)管國際合作機制,提高國際話語權在金融數(shù)據(jù)安全監(jiān)管領域,需要各國從國際秩序大局出發(fā),建立合作機制,共同應對金融數(shù)據(jù)跨境流動新挑戰(zhàn)。積極參與并推動跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管規(guī)則體系的制定與完善,開展政府間、行業(yè)間、技術群體間多線條國際談判與合作,推動制定符合國家利益和經(jīng)濟發(fā)展需求的政策體系。加強跨境監(jiān)管執(zhí)法合作,提高跨境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,推動構建良好的國際金融數(shù)據(jù)要素市場秩序。

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