7月28日，在由《中國農(nóng)村金融》雜志社主辦的中國農(nóng)金30人論壇·農(nóng)商銀行20年改革發(fā)展年會(huì)上，中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表、大使廣德福圍繞糧食安全問題以及如何做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)發(fā)表了觀點(diǎn)。

　　當(dāng)前，受百年變局疊加世紀(jì)疫情、俄烏沖突以及氣候變化等多種因素影響，糧食、能源價(jià)格大幅上漲，20余個(gè)國家出臺(tái)限制糧食出口相關(guān)措施，全球糧食安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，廣德福表示，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧油價(jià)格飆漲正在給各國居民消費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)定和國際減貧等帶來深遠(yuǎn)影響，主要體現(xiàn)在全球性食品價(jià)格通脹、多國面臨動(dòng)蕩壓力、全球饑餓人口數(shù)量激增等方面。

　　廣德福指出，“洪范八政，食為政首?！蔽覈侨丝诖髧?，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在國際糧食價(jià)格大幅上漲的背景下，我國糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情發(fā)揮了壓艙石作用。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央穩(wěn)農(nóng)抓糧的決策部署，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。對(duì)此，他建議，一是深入推進(jìn)“藏糧于地”戰(zhàn)略，強(qiáng)化對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，筑牢國家糧食安全的基石。二是加快推進(jìn)“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是加快構(gòu)建輔之以利、輔之以義抓糧食生產(chǎn)長效機(jī)制，壓實(shí)地方黨委、政府主體責(zé)任，讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。

　　2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年。金融機(jī)構(gòu)如何找準(zhǔn)著力點(diǎn)，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興？

　　廣德福認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興資金需求巨大、前景廣闊，金融的力量不可或缺、舉足輕重。農(nóng)商銀行相比于其他商業(yè)銀行，在農(nóng)村的基礎(chǔ)更扎實(shí)，與農(nóng)民的關(guān)系更緊密，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中具有天然優(yōu)勢(shì)和巨大潛力。做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，農(nóng)商銀行應(yīng)該結(jié)合金融市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求特點(diǎn)，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)“國之大者”，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，合理配置金融資源，建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的載體平臺(tái)。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域，廣德福重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三方面。

　　在保障國家糧食安全方面，農(nóng)商銀行應(yīng)關(guān)注種子和耕地兩個(gè)關(guān)鍵。在種業(yè)方面，我國正全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案，啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，正加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，并支持各省建設(shè)種質(zhì)資源庫和種子基地、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。在耕地方面，2022年，我國計(jì)劃建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，未來還將啟動(dòng)新一輪提質(zhì)工程。此外，我國今年將加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。這不僅需要各級(jí)財(cái)政加大投入，更需要金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持。

　　在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)商銀行應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。今年，我國實(shí)施了鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃和“數(shù)商興農(nóng)”工程，支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，這個(gè)市場(chǎng)具有相當(dāng)可觀的成長空間。近年來，我國持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，每年中央財(cái)政投入達(dá)100億元以上。未來，這些政策還將進(jìn)一步擴(kuò)面，將會(huì)釋放更大的投資需求。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方面，農(nóng)商銀行應(yīng)加大支持力度。“十四五”時(shí)期，我國農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升空間巨大，主要集中在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村飲水保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路旅游路資源路建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和新一代互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村垃圾和污水治理、農(nóng)村教育醫(yī)療養(yǎng)老的公共服務(wù)設(shè)施提升等領(lǐng)域，建設(shè)任務(wù)十分繁重，投資空間也很大。同時(shí)，我國現(xiàn)有9萬多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、380多萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、220多萬家農(nóng)民合作社、1700多萬名高素質(zhì)農(nóng)民、近18萬家規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶等，這些經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，也是金融服務(wù)的主要需求方。農(nóng)商銀行應(yīng)聚焦重點(diǎn)投資領(lǐng)域，深入研究這些主體的特點(diǎn)和需求，量身定制產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化金融支農(nóng)的精準(zhǔn)性和有效性，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。

　　近年來，隨著市場(chǎng)化程度越來越高，中國金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。大行逐漸下沉到街道和農(nóng)村，對(duì)很多地區(qū)特別是中西部地區(qū)的農(nóng)商銀行帶來較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)此，廣德福認(rèn)為，農(nóng)商銀行可以適當(dāng)借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)。

　　作為歐洲核心發(fā)達(dá)資本主義國家之一和僅次于法國的歐洲第二大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，意大利在發(fā)展普惠金融支持農(nóng)村發(fā)展方面有很多經(jīng)驗(yàn)舉措，值得中國借鑒。孟加拉國的格萊珉銀行也有一些經(jīng)驗(yàn)可供參考。

　　廣德福認(rèn)為，中國的鄉(xiāng)村振興規(guī)模更大，前景更廣闊，政府有著更有力的支持政策。扎根于中國農(nóng)村這塊充滿希望的土壤，農(nóng)商銀行有理由、有條件、更有能力在支持鄉(xiāng)村振興方面做得更好、更健康、更壯大。金融賦能鄉(xiāng)村振興，農(nóng)商銀行大有可為。對(duì)農(nóng)商銀行的明天，廣德福充滿信心。