[多項(xiàng)選擇題] 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或者其他行政主體依法對(duì)違反行政法但尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人實(shí)施的制裁，其特征是（）。

A.行政處罰針對(duì)的是行政主體內(nèi)部的人員

B.行政處罰權(quán)是行政權(quán)的一部分

C.行政處罰權(quán)是對(duì)行政相對(duì)人的處罰

D.行政處罰以懲戒違法為目的

E.行政處罰針對(duì)的是管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范的行為

B, C, D, E

本題考核的是行政處罰的概念與特征。行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或者其他行政主體依法對(duì)違反行政法但尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人實(shí)施的制裁。其特征是：（1）行政處罰由行政機(jī)關(guān)或其行政主體實(shí)施。行政處罰權(quán)是行政權(quán)的一部分；除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)應(yīng)由行政機(jī)關(guān)行使。（2）行政處罰權(quán)是對(duì)行政相對(duì)人的處罰。即公民、法人或其他組織。（3）行政處罰針對(duì)的是管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范的行為。（4）行政處罰以懲戒違法為目的。