加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作總結(jié)

一、抓監(jiān)管，營(yíng)造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。

(資料圖片)

1、注重部門協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開了安徽省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)合省委宣傳部等部門下發(fā)了《安徽省工商局等十二個(gè)部門關(guān)于印發(fā)<20xx年安徽省虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見>的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號(hào)），對(duì)我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)各市開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督察。

2、注重專項(xiàng)整治，規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序。

一是開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月至7月，省工商局聯(lián)合省委宣傳部等八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)，召開了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、省屬主要媒體專項(xiàng)整治工作匯報(bào)會(huì)、省屬媒體廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果季度通報(bào)會(huì)，下發(fā)了《安徽省工商局等八個(gè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等八個(gè)部門關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《安徽省工商局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購(gòu)物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會(huì)同省委宣傳部做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，并于6月24日至6月28日聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門組成3個(gè)督查組，對(duì)全省各地開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)責(zé)令有關(guān)部門調(diào)查處理。專項(xiàng)整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報(bào)、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格。

二是開展涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)。20xx年8月至10月，省工商局部署開展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)，要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)在廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介及戶外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)葍?nèi)容的非法集資廣告進(jìn)行專項(xiàng)清理。排查清理活動(dòng)期間，全省工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車輛655臺(tái)次，監(jiān)測(cè)、排查廣告135662條次，檢查相關(guān)媒體、企業(yè)376戶，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒款11.63萬元。

3、注重廣告監(jiān)測(cè)，掌握違法廣告發(fā)布趨勢(shì)。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測(cè)質(zhì)量。一是調(diào)整廣告監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)廣告監(jiān)管工作實(shí)際需要，將安徽老年報(bào)納入了廣告監(jiān)測(cè)范圍。二是升級(jí)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增加對(duì)各市廣告監(jiān)測(cè)及市級(jí)媒體廣告進(jìn)行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測(cè)媒體廣告557萬余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告6.1萬余條次。其中，省局廣告監(jiān)測(cè)中心共監(jiān)測(cè)媒體廣告136萬余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告1.4萬條次。

4、注重投訴舉報(bào)，維護(hù)群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報(bào)121件、其他部門移交24件，做到了及時(shí)處理、及時(shí)反饋、絕不推諉，維護(hù)了群眾的切身利益。

5、注重行政指導(dǎo)，強(qiáng)化媒體把關(guān)能力。一是通過定期召開媒體通報(bào)會(huì)，及時(shí)召開媒體負(fù)責(zé)人約談會(huì)等方式，指導(dǎo)媒體貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實(shí)廣告審查責(zé)任。二是對(duì)廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)及群眾投訴舉報(bào)、其他部門移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點(diǎn)采用行政約談及行政告誡的方法，對(duì)大眾傳播媒介進(jìn)行批評(píng)教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書34份。

6、注重案件查辦，加大對(duì)發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒款361萬元。其中，省工商局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)部分省屬媒體單位進(jìn)行了立案調(diào)查，共查辦廣告案件10件，結(jié)案7件，罰沒款8、18萬元。

二、抓服務(wù)，促進(jìn)廣告業(yè)健康快速發(fā)展。

1、注重廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是出臺(tái)了《安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》，并認(rèn)定蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園為“安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國(guó)家工商總局匯報(bào)蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，爭(zhēng)取將蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2、注重“走訪助企”活動(dòng)。一是赴安徽日?qǐng)?bào)、安徽廣播電視臺(tái)、安徽商報(bào)、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線等廣告經(jīng)營(yíng)單位開展調(diào)研，詳細(xì)了解其廣告經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)解決廣告經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題；二是會(huì)同省局公平交易局組織召開監(jiān)管對(duì)象座談會(huì)，聽取廣告經(jīng)營(yíng)單位對(duì)廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見、建議；三是召開了蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)座談會(huì)，聽取廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)單位、部分廣告經(jīng)營(yíng)單位的意見和建議，并現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

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3、注重管理權(quán)限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關(guān)于下放固定形式印刷品廣告登記權(quán)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號(hào)），將固定形式印刷品廣告登記權(quán)下放給設(shè)區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會(huì)保障部門開展廣告專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)省廣告協(xié)會(huì)開展廣告專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與組織了20xx年度廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過廣告師考試，22人通過助理廣告師考試。

三、抓公益，開展公益廣告宣傳活動(dòng)。

配合省文明辦開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告征集活動(dòng)的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹新風(fēng)”主題公益廣告活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)‘講文明樹新風(fēng)’公益廣告宣傳工作的通知》，引導(dǎo)新聞媒體、廣告企業(yè)積極開展公益廣告宣傳，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。

四、抓培訓(xùn)，加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)。

11月中旬，省工商局在合肥召開全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負(fù)責(zé)人、廣告監(jiān)測(cè)工作人員共40余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞廣告監(jiān)測(cè)判定標(biāo)準(zhǔn)、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、廣告專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定等內(nèi)容展開，旨在進(jìn)一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。